|
●重罚“超低价”出口的“害群之马”
●实力企业可“借壳出海”防范反倾销
●中小企业要善借协会建立反倾销基金
在昨天的论坛上,除龙永图外,原中国外经贸部条法司司长、著名国际贸易法律专家、北京张玉卿律师事务所主任张玉卿,商务部国际商务交流中心主任何伟文,清华大学经济合作研究所所长、中国商务部产业损害调查局首席反倾销师于永达,
商务部产业损害调查局特派员李振中等重量级专家、学者亦纷纷登台,为企业应对反倾销指路。
张玉卿:
反倾销费用列入专项预算
应对反倾销要未雨绸缪,在被诉倾销前先准备好律师费,并慎雇律师。打反倾销案件的官司,动辄需要几十万美元律师费,数目不小。以往很多企业因缺乏准备,接到反倾销律师函后,却腾不出资金来应诉。身处敏感行业的企业,最好未雨绸缪,在被诉倾销之前已经准备好律师费,这样一旦被诉倾销,即能迅速应诉,抓住最好抗辩期。
此外,敏感行业的行业协会或企业本身平时要建立好专家资源库,一旦遭遇反倾销,立马可以联系到律师等专业人士,而不用盲目跑部门或找人。
何伟文:
实力企业可“借壳出海”
国外企业之所以提起反倾销诉讼,因为这些企业大多面临破产,众多工人失业,尝试与欧美国家走下坡路的同类企业合作,是国内企业规避反倾销的一种有效途径。他举例称,国内一纺织服装生产企业提前知道国外某纺织服装生产企业B即将破产,并可能提起反倾销,于是该企业将其收购至麾下,并继续雇佣其原有工人。这样既将该次反倾销诉讼消灭在萌芽状态,减少反倾销的“烦恼”,还获得使用外国企业的品牌和销售渠道的好处,提高了企业的利润率。
与此同时,企业之间一味地“压价出口”也是遭致反倾销的重要原因。行业协会要发挥作用,制定价格波动幅度,对违反行规,重罚“超低价”出口的“害群之马”,才能治标又治本,避免反倾销。
于永达:
借协会建立反倾销基金
在反倾销面前,中小企业属于弱势群体。单靠某个中小企业应诉,可能难逃败诉的命运。政府要做个强势政府,牵头民间组织出资建立反倾销基金,资助那些“有心无力”的弱势企业展开应诉。
对于“敏感”行业的行业协会可以在国外设置“反反倾销”的“卧底”机构,及时收集信息。或派出“反反倾销”人员,接近可能提起反倾销的国外企业,获取第一手资料,了解其提起反倾销的原因。此外,企业员工身处“战场前线”,平时也要多学习关于反倾销的知识,不能自己“一无所知”,而过度依赖外部力量的帮助。
李振中:
不应诉则彻底放弃市场
反倾销周期为5年,但加上2年复审期,其实隐性周期达到7年。换言之,面对反倾销,如果企业不应诉,则肯定被裁定“倾销”。企业一旦被裁定“倾销”,至少在7年内不得出口或被征收高额反倾销税,这就意味着企业要彻底放弃该国市场。
李振中还提到,除反倾销外,欧美发达国家还利用绿色环保、社会责任、社会道德等设置新的贸易壁垒。比如“动物12条”规定,出口到欧盟的生猪,必须“吃得饱、睡得暖,坐车超过6个小时必须休息”等。他说,江苏已有不少企业因类似壁垒,不得不放弃了很多来自欧洲市场的订单。
|